
隨著社會的快速化發展,越來越多人的壓力也逐步增大,各種車貸、房貸壓得很多人提前透支了資金,而在近日,中國發展基金會報告預測2022年左右中國將進入老齡社會,那2022年左右中國將進入老齡社會具體是怎么回事?為什么這么說?會帶來哪些影響?
一、2022年左右中國將進入老齡社會具體是怎么回事?為什么這么說?
自2000年邁入老齡化社會之后,我國人口老齡化的程度持續加深。到2022年左右,中國65歲以上人口將占到總人口的14%,實現向老齡社會的轉變。
從世界范圍看,中國屬于較晚進入人口老齡化社會的國家,但從2000年步入老齡化社會以后,老齡化發展速度在加快。
國家統計局有分析文章稱,人口再生產類型的轉變導致了人口年齡結構的老化。2000年,我國65歲及以上人口比重達到7%,0~14歲人口比重為22.9%,老年型年齡結構初步形成,中國開始步入老齡化社會。2018年,我國65歲及以上人口比重達到11.9%,0~14歲人口占比降至16.9%,人口老齡化程度持續加深。
報告認為,人口基數大、發展速度快是中國人口老齡化典型的特征。2000年,60歲及以上的老年人口為1.3億,占總人口比例10.3%,65歲及以上老年人口8827萬人,占比為7%。2005年中國65歲及以上老年人口突破1億人,超過多數發達國家的總人口。2010年,中國60歲及以上的老年人口數達到1.78億,占總人口比例13.3%,65歲及以上老年人口達到1.18億人,占總人口的8.9%。
根據國家統計局發布的數據,2019年末中國60歲及以上的老年人口數達到2.54億,占總人口比例18.1%,65歲及以上老年人口達到1.76億人,占總人口的12.6%。
報告預測,中國將在2022年左右,由老齡化社會進入老齡社會,屆時65歲及以上人口將占總人口的14%以上。這一過程僅用約22年,速度快于最早進入老齡社會的法國和瑞典,這兩國分別用了115年和85年實現向老齡社會的轉變,也快于其他主要的發達國家。
高齡化是中國人口老齡化一個重要的特征。2010年第六次人口普查,中國有1904萬高齡老年人!吨袊丝诤途蜆I統計年鑒》的統計數據顯示,2000~2018年,低齡老年人口、中齡老年人口和高齡老年人口占總人口的比重分別從6.16%、3.34%、0.96%左右上升到10.73%、5.03%、2.08%左右。其中高齡老年人口的平均增速最快。隨著三次生育高峰的出生人口相繼進入高齡期,未來老年人口年齡結構中“高齡化”現象將逐漸凸顯。
報告測算,2020年中國65歲及以上的老年人約有1.8億,約占總人口的13%;2025年“十四五”規劃完成時,65歲及以上的老年人將超過2.1億,占總人口數的約15%;2035年和2050年時,中國65歲及以上的老年人將達到3.1億和接近3.8億,占總人口比例則分別達到22.3%和27.9%。如果以60歲及以上作為劃定老年人口的標準,中國的老年人口數量將會更多,到2050年時將有接近5億老年人。
二、2022年左右中國將進入老齡社會會帶來哪些影響?
人口老齡化伴隨大規模的城鄉人口流動,將給城鎮發展帶來極大挑戰。同時,在城鎮化過程中,老年人將脫離原有的熟人社會,進入城鎮中的生人社會,導致個體的碎片化、原子化。這將會對老年人的社會參與形成嚴峻考驗。
三、怎么解決?
中國應盡快實現養老保險制度的省級統籌,提高制度的財務可持續性,并盡快完善退休制度。
1、規范退休年齡,針對當前一些特殊工種對提前退休制度的濫用,應盡快統一規范退休年齡制度。
2、提高法定退休年齡。
3、實行彈性退休制度。
4、實施退休申請制度。
5、完善退休人員待遇機制。
此外,“十四五”將成為我國應對人口老齡化最重要的“窗口期”,并建議分步實施退休年齡調整方案,為全面實施60歲以上退休做好準備。
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