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備受行業(yè)關(guān)注的《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）日前出臺(tái)，將于明年1月1日起施行。整個(gè)化妝品市場(chǎng)將面臨洗牌。
不許再瞎吹了！化妝品宣稱功效要提供文獻(xiàn)資料
“化妝品的功效宣稱應(yīng)當(dāng)有充分的科學(xué)依據(jù)”，《條例》要求化妝品注冊(cè)人、備案人應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的專門網(wǎng)站公布功效宣稱所依據(jù)的文獻(xiàn)資料、研究數(shù)據(jù)或者產(chǎn)品功效評(píng)價(jià)資料的摘要，接受社會(huì)監(jiān)督。
《條例》禁止化妝品標(biāo)簽標(biāo)注明示或者暗示具有醫(yī)療作用的內(nèi)容；虛假或者引人誤解的內(nèi)容；違反社會(huì)公序良俗的內(nèi)容；法律、行政法規(guī)禁止標(biāo)注的其他內(nèi)容。
華商報(bào)記者注意到，《條例》還加強(qiáng)了對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度。《條例》對(duì)未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)活動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)注冊(cè)的特殊化妝品、使用禁用物質(zhì)、非法添加等嚴(yán)重違法行為，最高可處以貨值金額30倍罰款。
《條例》增加“處罰到人”規(guī)定，對(duì)嚴(yán)重違法單位的相關(guān)責(zé)任人員最高處以其上一年度從本單位取得收入5倍的罰款，禁止其5年直至終身從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
《條例》首次將牙膏參照普通化妝品管理，牙膏備案人按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行功效評(píng)價(jià)后，可以宣稱牙膏具有防齲、抑牙菌斑、抗牙本質(zhì)敏感、減輕牙齦問(wèn)題等功效。
隨著新規(guī)出臺(tái)，監(jiān)管趨嚴(yán)，我國(guó)化妝品行業(yè)也將走向更為規(guī)范化的發(fā)展。有專家認(rèn)為，條例出臺(tái)將導(dǎo)致行業(yè)整頓的加速，業(yè)內(nèi)評(píng)估將有近2000家企業(yè)會(huì)因此倒下，整個(gè)化妝品市場(chǎng)將面臨洗牌。
華創(chuàng)證券指出，新條例對(duì)質(zhì)量安全門檻的提升，將淘汰大量缺乏正規(guī)化管理的化妝品企業(yè)，優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。同時(shí)，對(duì)新原材料的高效審批，將支持本土化妝品企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。擁有研發(fā)和成本優(yōu)勢(shì)的正規(guī)化企業(yè)有望獲得更大份額。
化妝品市場(chǎng)潛力巨大，2022年規(guī)模將達(dá)5000億
中國(guó)化妝品消費(fèi)近些年迅速崛起。艾媒咨詢的《2019中國(guó)化妝品電商行業(yè)監(jiān)測(cè)分析及消費(fèi)者行為全面調(diào)查報(bào)告》顯示，2013年中國(guó)超越日本成為世界第二大化妝品消費(fèi)國(guó)，2017年中國(guó)化妝品的市場(chǎng)規(guī)模已占到全球市場(chǎng)的11.5%，僅次于美國(guó)的18.5%。
隨著中國(guó)消費(fèi)者收入的提高以及消費(fèi)升級(jí)的需要，化妝品行業(yè)的市場(chǎng)需求將會(huì)不斷增長(zhǎng)，行業(yè)產(chǎn)量也會(huì)進(jìn)一步增長(zhǎng)，而由需求端拉動(dòng)供給端發(fā)展的情況，會(huì)在一定程度上使化妝品行業(yè)的產(chǎn)銷率上漲。
上海家化聯(lián)合股份有限公司董事長(zhǎng)兼CEO張東方表示，“到2022年，中國(guó)美妝和個(gè)人洗護(hù)市場(chǎng)的規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到5000億元。對(duì)比歐美、日本，中國(guó)的美妝與個(gè)護(hù)市場(chǎng)人均消費(fèi)還比較低，國(guó)貨美妝未來(lái)的增長(zhǎng)空間是巨大的。”
在我國(guó)的化妝品市場(chǎng)中，電商始終占據(jù)極為重要的位置。數(shù)據(jù)顯示，從2014年至2018年，中國(guó)化妝品的銷售額從1825億元逐年增長(zhǎng)至2619億元；其中，大部分化妝品銷售額來(lái)自線上消費(fèi)渠道，化妝品網(wǎng)購(gòu)的滲透率從2014年的53.4%提升至2018年的74.2%。
此外，國(guó)產(chǎn)化妝品近年表現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)，占據(jù)化妝品56%的市場(chǎng)份額。據(jù)騰訊發(fā)布的2019年《國(guó)貨美妝洞察報(bào)告》顯示，從市場(chǎng)份額來(lái)看，國(guó)妝品牌已占56%的市場(chǎng)份額；從消費(fèi)者購(gòu)買意愿來(lái)看，42%的消費(fèi)者更愿意選擇國(guó)貨美妝品牌，九成消費(fèi)者表示未來(lái)會(huì)再次購(gòu)買國(guó)貨美妝。
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