
5月2日0時起,湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)級別由一級調(diào)整至二級,至此,全國31個省區(qū)市均宣布解除一級響應(yīng)。
疫情后期中國經(jīng)濟將迎來哪些新的增長點?特別是健康產(chǎn)業(yè)又將如何發(fā)展?針對這些行業(yè)關(guān)注焦點,清華大學(xué)國際生物經(jīng)濟中心主任、科技部中國生物技術(shù)發(fā)展中心原主任王宏廣教授做客人民日報健康客戶端、健康時報的直播節(jié)目,從生物經(jīng)濟的角度解析疫后經(jīng)濟,特別是健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。
為什么要提出“新生物”概念?
什么叫疫后經(jīng)濟?簡單理解,疫后經(jīng)濟是指在重大或者特大疫情之后,為了恢復(fù)經(jīng)濟發(fā)展與社會秩序,而采取的一系列特殊政策所形成的特殊的經(jīng)濟形態(tài)。例如,地震后經(jīng)濟的重點是建房子,疫后經(jīng)濟的重點是補上生命安全的短板,重點就是發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),筑牢人民健康的新長城。“我國去年年底GDP增速為6.3%,而今年第一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值為20.65萬億元,同比下降6.8%。正負相差就13個百分點。如何恢復(fù)經(jīng)濟?經(jīng)濟學(xué)家們提出了新基建、新信息等6個新,我認為這6個新都很好,如果再加一“新生物”則更好,既有利于經(jīng)濟發(fā)展,更有利于保障人民健康、保障生物安全,進而保障國家安全。沒有“新生物”就很難補上生命安全的短板,生命比網(wǎng)速重要,所以必須補上生命安全的短板,“新生物”不能少。
王宏廣介紹,“6新主要包含新基建、新信息、新金融、新農(nóng)業(yè)、新就業(yè)、新補貼等。“新生物”,特別是其中的健康產(chǎn)業(yè),是當前經(jīng)濟發(fā)展的短板,更是保障國家安全的短板。因此,疫情之后,我們第一件要做的事情,就是補上生命安全的短板,構(gòu)建防御重大、特大疫情的能力,保障人民生命安全、國家安全。”
“20年前我們提出了生物經(jīng)濟的概念。生物經(jīng)濟是以現(xiàn)代生物技術(shù)與生物資源為基礎(chǔ),以生物產(chǎn)品與服務(wù)的研發(fā)、生產(chǎn)、流通、消費、貿(mào)易為基礎(chǔ)的經(jīng)濟,是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟之后的第四個經(jīng)濟形態(tài),也稱第四次產(chǎn)業(yè)浪潮。生物經(jīng)濟不僅能夠改變自然世界,而且能夠改造人類自身。因此,生物經(jīng)濟的作用遠遠大于前幾次產(chǎn)業(yè)革命。2005年,美國著名的智庫蘭德公司提出了與我們同樣的觀點,‘信息技術(shù)將讓位生物技術(shù),生物技術(shù)將引領(lǐng)新的科技革命’,這個觀點才引起了世界各國的重視。”王宏廣舉例,美國近30年來聯(lián)邦政府科研經(jīng)費的一半用在生物和醫(yī)學(xué)方面,歐盟等30多個國家或地區(qū)也都出臺了關(guān)于生物經(jīng)濟的戰(zhàn)略規(guī)劃與行動方案。
“而這次新冠疫情將會引發(fā)科技格局的重大變化,世界各國都會知道,保障生命科學(xué)(生物技術(shù))領(lǐng)先,才能保障生命安全。那么疫后生物技術(shù)的競爭,就像二戰(zhàn)之后的核技術(shù)競爭,將會成為整個科學(xué)技術(shù)競爭的焦點。”對我國而言,為何必須發(fā)展生物經(jīng)濟,發(fā)展生物技術(shù)?王宏廣解釋,生物經(jīng)濟與我國的6個安全問題息息相關(guān)。
“新生物”和六大國家安全問題息息相關(guān)
首先,只有生物技術(shù)能夠保障生命安全。“面對病毒,我們還沒有疫苗,還沒有相應(yīng)的特效藥,而這些是防控疫情最徹底的方法,要靠生物技術(shù),具體就是使人體產(chǎn)生抗體或普遍使用疫苗,特別是研制針對不同的傳染病的廣譜性藥物和疫苗,才能保障生命安全,這必將是世界各國,特別是技術(shù)發(fā)達國家科技競爭的焦點。誰率先擁有廣譜性藥物或疫苗,誰就掌握了未來生命安全的主動權(quán)。這已經(jīng)不是一個普通的物品,而是新時代的國之重器,像當年的原子彈一樣,沒有就會讓人欺負,這就是為什么必須要發(fā)展新生物。”
其次,只有生物技術(shù)才能保障糧食安全。王宏廣解釋,“我國有耕地有限,保障糧食安全問題,不能依靠增加耕地面積,只能依靠提高單位耕地面積的產(chǎn)量,只能依靠科技、依靠生物技術(shù)。我們14億人,吃掉28億畝耕地生產(chǎn)的各種食物。但是我們只有20億畝地,我們需要從外面進口糧食等食物。新冠疫情后,10多個 糧食出口國已經(jīng) 宣布停止、限制糧食出口,聯(lián)合國糧農(nóng)組織警告糧食供應(yīng)鏈可能斷裂。我們每年大致缺乏9億畝土地生產(chǎn)的食物,靠什么東西來解決?只能靠生物技術(shù)加上適當進口來解決。”
第三,生物技術(shù)能夠促進能源安全。“我們現(xiàn)在每千人只有174輛車,美國是804輛車,是我們的4倍多,日本則是我們的3倍多。我國石油對外依存度高達70%。如何在危機時刻保障石油安全、能源安全?靠發(fā)展電動汽車、太陽能等新能源,而我國發(fā)展生物能源,有望再造7個綠色“大慶”,有力促進能源安全。”
第四 ,生物技術(shù)可能會帶來制造業(yè)的新革命。“什么叫制造業(yè)的新革命?可以想象,將來細胞就會變成一種新工廠。”例如抗生素、維生素的生產(chǎn),抗體的生產(chǎn)通過生物發(fā)酵工程來實現(xiàn),就是細胞工廠的產(chǎn)品,將來還會有更多的產(chǎn)品從細胞工廠中生產(chǎn)出來,有的產(chǎn)品比黃金還珍貴。
第五,只有生物技術(shù)才能保障生物安全。“為何新冠襲來,一些國家在國門那里擋不住病人、病毒?入關(guān)時你檢測不出來,自然擋不住。還有一些其它病毒、害蟲也檢測不到,外來生物入侵是國際禮儀社會普遍面臨的難題,而提高對病人、病毒、病蟲的檢測、預(yù)防能力,只能通過提高生物檢測、識別等能力來解決。如新冠病毒只有幾個納米大小,相當于頭發(fā)絲的百萬分之一。2019年我國入境人員達到6.7億人次,要準確檢測人體攜帶的各種病毒,比大海撈針還難,解決這一問題,必須依靠生物技術(shù)的重大突破。”
第六,軍事安全、國防安全中生物技術(shù)也會發(fā)揮重要作用。“小小新冠病毒使全球癱瘓,生物武器的破壞力大于核武器,核武器怎么能同時使200多個國家停擺了?病毒襲來,就算是航空母艦也失去戰(zhàn)斗力。生物武器在一戰(zhàn)、二戰(zhàn)沒有停止過,如果出現(xiàn)第三次世界大戰(zhàn)戰(zhàn),誰也保證不了它不會被用到。防御新冠病毒是一次準生物戰(zhàn),已經(jīng)讓許多國家造成巨大損失,所以要特別防范恐怖分子搞的真的生物戰(zhàn)。”
生命安全的鑰匙要握在自己手中
防控傳染病,需要生命科技領(lǐng)域的國之重器。世界各國在此次防控疫情中面臨的挑戰(zhàn)不言而喻,美國是世界醫(yī)療資源一流、生物技術(shù)一流的國家,居然成為確診人數(shù)、死亡人數(shù)最多國家,說明生命安全的鑰匙還沒有掌握在人類自己手中,防控重大、特大疫情,人類要做的事情還很多、要走的路還很長。王宏廣表示,當前最急迫的挑戰(zhàn),就是要把這個疫情完全控制住,面臨的6個難題。一是預(yù)報難,重大疫情會不會再來?從哪里來?何時來?二是預(yù)防難,除了隔離、戴口罩還有什么預(yù)防辦法?三是檢測難,不發(fā)燒的帶毒者、無癥狀感染者如何發(fā)現(xiàn)?不是新冠病毒引發(fā)的發(fā)燒病人如何區(qū)別?檢測如何又快又準?四是治療難,沒有特效藥物、沒有治療性疫苗,如何治療?五是康復(fù)難,病人出院后又發(fā)現(xiàn)帶毒;六是研發(fā)難,病毒不斷變異,藥物、疫苗研發(fā)難度大。如何解決這6難,沒有生物技術(shù)的突破,非常困難,需要生命安全領(lǐng)域的國之重器。”
防治重大疾病、慢性病,也需要生命科技重大突破。從目前國內(nèi)健康形勢來看,“我們大致14億人,7億人完全是健康的,還有4億人是亞健康,另外的3億人中間有8000萬是殘障人,還有2億人在醫(yī)院住院或者是在家休息、吃藥。”王宏廣補充,要提高民族的素質(zhì),我們面臨著巨大的挑戰(zhàn),無論疫情前后,醫(yī)療是生命安全的短板,健康產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的短板,需要盡快補上。
疫情之后,經(jīng)濟發(fā)展中機會最大的就是健康產(chǎn)業(yè)。王宏廣介紹說,首先,國家高度重視健康產(chǎn)業(yè),將健康融入所有政策已經(jīng)充分體現(xiàn)了這點;其次,老百姓的健康需求大幅度增加,人們越來越重視健康。疫情來了,有錢沒有用,有抗體才有用;第三,技術(shù)的進步很快,各個企業(yè)投資、技術(shù)引進都很快,汽車廠都能生產(chǎn)呼吸機了,這在以前是做不到的;最后,國際競爭的加劇,這種壓力迫使我們必須緊緊追上去。
疫后健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達到20萬億元!
我們對全國第一、二、三產(chǎn)業(yè)潛力進行長期跟蹤研究,2012年研究發(fā)現(xiàn),市場潛力最大產(chǎn)業(yè)的是健康產(chǎn)業(yè),到2020年健康產(chǎn)業(yè)總規(guī)模應(yīng)該是8萬億元,現(xiàn)在看來我們預(yù)測是準確的。后來《健康中國2030》中明確提到2030年再翻一番,達到16萬億元。王宏廣表示,疫情之后,這16萬億元可能擋不住,應(yīng)該會再漲1/4左右,應(yīng)該在20萬億元,增長原因主要有兩個。
“2030年健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模可能達到20萬億元,一是疾病防治、藥物、醫(yī)療器械、健康管理、保健用品與食品、健康保險業(yè)都將迎來一次新的發(fā)展機遇;二是是醫(yī)療建筑業(yè)將得到大幅度發(fā)展,而這部分產(chǎn)值以前沒有計算在8萬億元、16萬億元以內(nèi)。疫后要把修建防御傳染病的建筑設(shè)施作為發(fā)展重點之一,如傳染病的醫(yī)院、醫(yī)住兩用賓館、醫(yī)學(xué)兩用校舍、醫(yī)療船、移動醫(yī)療車、負壓床、社區(qū)醫(yī)文體多用設(shè)施等等,將迎來一次大發(fā)展的機遇。因為從全世界來看,平均三年左右,人類就會發(fā)現(xiàn)一個以前不認識的病原菌,160多萬種的病原菌不斷在變異,人類與病源物做斗爭上一個長期的任務(wù),我們要有宏大的防疫建筑體系,沉著應(yīng)對重大、特大疫情,不能總是疫情出現(xiàn)后再修建火神山、方艙醫(yī)院”。
健康產(chǎn)業(yè)該怎么干?“我們應(yīng)該瞄準中央國務(wù)院定的到2030年我國人均預(yù)期壽命達到 79歲,健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模達到16萬億的目標,做好這5件事。”
20萬億能干什么?有五件事必須做好!
第一件事,要細化國家生命安全的路線圖。“如何保障國民生命安全?傳染病如何防?心腦血管病、癌癥怎么對付?生命比網(wǎng)速重要,要保證生命安全,就一定要有詳細的生命安全路線圖。”
第二件事,要培育頂尖人才。健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需技術(shù),而技術(shù)突破急需人才,特別是頂尖人才。“以美國的新冠病毒診斷試劑為例,剛開始檢測時間是兩天,后來變成一天,再后來變成4小時、1小時、15分鐘……一周時間升級了6次,我們有創(chuàng)新能力現(xiàn)在還做不到,說到底還是技術(shù)底子、人才底子不夠。”
第三件事,要有國際一流研發(fā)平臺。“從某種角度來看,我們現(xiàn)在的科研儀器設(shè)備,最好的是世界三流的。怎么理解?世界上一流的研發(fā)儀器設(shè)備是科學(xué)家自己設(shè)計、專門制造的,是世界上獨一無二,市場上沒有銷售。二流科研儀器設(shè)備,科學(xué)家自己文章發(fā)完了,才會把儀器交給工廠去生產(chǎn),賣給別人。而《瓦森納協(xié)議》中,美國等國家嚴格限制高技術(shù)、先進科研儀器設(shè)備向我國出口,可見,我們能到實驗儀器設(shè)備就只能是世界三流儀器了。我們不可能用三流儀器做出一流成果,必須在科學(xué)方法、科學(xué)儀器方面率先取得突破,這一點長期被忽視。”
第四件事情,必須要有一流的大型專科醫(yī)院,讓我們的高收入群體看病不要往國外跑。國內(nèi)看病不僅方便,又能防止財富的流失。同時,也要吸引海外患者到中國來看病。只能看到,發(fā)達國家市場上有中國制造的藥品、中國醫(yī)院有大批國外患者,才能說我國的健康產(chǎn)業(yè)發(fā)達了,未來的經(jīng)濟增長點培養(yǎng)出來了。
第五件事情,必須要打造千億元甚至萬億元的醫(yī)藥企業(yè)。“我們要把醫(yī)療企業(yè)從6000多家的制藥企業(yè)逐漸的合并同類項,把小數(shù)點向前移動一位,使制藥企業(yè)在600家左右,真正做大、做強、做精,才能有國際競爭力。國外大型制藥企業(yè)每年研發(fā)經(jīng)費高達100億美元,而我國研發(fā)支出最高的企業(yè)不足10億美元,大多數(shù)制藥企業(yè)的銷售額還不到100億美元。我國生命科學(xué)領(lǐng)域缺少華為這樣的大型企業(yè)和企業(yè)集團。我國生物技術(shù)其與產(chǎn)業(yè)與發(fā)達國家的差距,實際上大于信息技術(shù)與發(fā)達國家的差距,生物技術(shù)引領(lǐng)的新科技革命可能再次與我國無緣,這一問題希望引起足夠的重視。”
健康產(chǎn)業(yè)是世界上潛力最大的一個新興產(chǎn)業(yè),而這個潛力主要在擁有14億人口、人均收入達10000美元的中國。疫情之后,健康產(chǎn)業(yè)必將迎來一個黃金時代。當然黃金時代的到來,至少需要兩個方面的前提,一是健康科技創(chuàng)新必須取得重大突破,否則巨大的潛在市場將被海外企業(yè)占領(lǐng);二是藥品管理需要創(chuàng)新。政策不宜多變、審批不能太慢、降價不宜過多,對健康產(chǎn)業(yè)的重要性、生物經(jīng)濟的重要性不宜視而不見。健康產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)不會自己到來,而是需要社會各界的重視與支持,需要政府、企業(yè)、個人、科學(xué)家共同培育。人類最共同、最基本的需求是“沒病、有錢”,而同時能夠?qū)崿F(xiàn)這兩個目標的只有健康產(chǎn)業(yè)。因此,抓住健康產(chǎn)業(yè),就是握住了生命安全的鑰匙,掌握了生物安全的主動權(quán)。一旦疫情暴發(fā),有錢沒用、有勢沒用,自身的抗體最管用,藥物的幫助也有用。”
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