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近期，全市中小學(xué)生將陸續(xù)迎來寒假。為確保“雙減”工作落地見效，讓孩子們度過一個(gè)輕松、快樂、有意義的寒假，長(zhǎng)沙市教育局出臺(tái)《關(guān)于寒假期間開展校外違規(guī)培訓(xùn)集中整治行動(dòng)的通知》，對(duì)寒假期間整治違規(guī)校外培訓(xùn)作出部署。
集中整治行動(dòng)將為期一個(gè)月。整治重點(diǎn)是各類隱形變異地下違規(guī)培訓(xùn)、以非學(xué)科名義舉辦學(xué)科培訓(xùn)、學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在寒假期間面向義務(wù)教育學(xué)生開展學(xué)科培訓(xùn)、在職中小學(xué)教師違規(guī)補(bǔ)課或培訓(xùn)，以及各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)廣告宣傳等五類問題。
市教育局黨委書記、局長(zhǎng)孫傳貴代表市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組，要求各區(qū)縣(市)立即行動(dòng)，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由教育、市監(jiān)、民政、公安、住建、城管等多個(gè)部門，在寒期期間聯(lián)合打一場(chǎng)集中整治違規(guī)校外培訓(xùn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
為確保打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，長(zhǎng)沙將整治校外培訓(xùn)納入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的網(wǎng)格化管理體系，通過社區(qū)、物業(yè)等組織開展地毯式排查，確保全方位、無死角。同時(shí)，發(fā)揮中小學(xué)校園周邊網(wǎng)格化管理作用，組織校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、黨員教師開展常態(tài)化巡查，最大限度地壓縮校外違規(guī)培訓(xùn)的生存空間。
整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)培訓(xùn)行為，將受到嚴(yán)懲重罰。對(duì)證照不全的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，按照《無證無照經(jīng)營(yíng)查處辦法》從嚴(yán)處罰;證照齊全的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)培訓(xùn)的要立整立改，拒不整改或整改不到位的依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，直至吊銷辦學(xué)許可。定期更新黑白名單，將違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入黑名單，讓違規(guī)者“一處失信，處處受限”。
長(zhǎng)沙還將充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。加大曝光力度，做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起、通報(bào)一起，形成警示震懾。再次公布整治校外違規(guī)培訓(xùn)的舉報(bào)電話，市民發(fā)現(xiàn)線索可以打電話進(jìn)行舉報(bào)。
據(jù)了解，長(zhǎng)沙市2021年深化了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的整治，全年共查處195個(gè)違法違規(guī)辦學(xué)機(jī)構(gòu)，其中取締關(guān)停無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)70個(gè)，依法予以行政處罰99個(gè)，責(zé)令退還家長(zhǎng)費(fèi)用690543.7元，共計(jì)罰款259443.2元。
關(guān)于寒假期間開展校外違規(guī)培訓(xùn)集中整治行動(dòng)的通知
為深入貫徹落實(shí)1月10日全省整治校外違規(guī)培訓(xùn)專題會(huì)議精神，破除校外違規(guī)培訓(xùn)頑瘴痼疾，有效減輕學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)和家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，構(gòu)建良好教育生態(tài)，確保廣大中小學(xué)生度過一個(gè)輕松、快樂、有意義的寒假，根據(jù)省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<湖南省整治校外違規(guī)培訓(xùn)攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》(以下簡(jiǎn)稱“湖南省實(shí)施方案”)，現(xiàn)將寒假期間開展違規(guī)培訓(xùn)集中整治行動(dòng)通知如下。
一、制定工作方案
各區(qū)縣(市)要根據(jù)湖南省實(shí)施方案和本通知要求，結(jié)合本地實(shí)際，成立集中整治工作組，并立即制定《寒假期間開展校外違規(guī)培訓(xùn)集中整治行動(dòng)實(shí)施方案》，明確具體工作措施和工作步驟。寒假集中整治為期一個(gè)月，自1月15日至2月15日。各區(qū)縣(市)應(yīng)在1月15日前印發(fā)方案，并分別召開校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、相關(guān)職能部門和中小學(xué)校的會(huì)議進(jìn)行全面部署，要緊緊抓住寒假第一周和開學(xué)前一周兩個(gè)重要時(shí)間段開展整治行動(dòng)，確保取得實(shí)效。
二、明確工作重點(diǎn)
在落實(shí)湖南省實(shí)施方案明確的十大整治任務(wù)的基礎(chǔ)上，寒假期間集中整治行動(dòng)重點(diǎn)突出以下三個(gè)方面。
1.全面整治無證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和隱形變異違規(guī)培訓(xùn)
(1)教育咨詢公司、教育科技公司、托管機(jī)構(gòu)、張掛“某某教育”的機(jī)構(gòu)等違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)的行為。
(2)住宅小區(qū)內(nèi)的各類違規(guī)組班無證學(xué)科類培訓(xùn)。
(3)酒店、農(nóng)家樂、各類基地營(yíng)地等場(chǎng)所以游學(xué)、研學(xué)、冬令營(yíng)、家庭教育、家長(zhǎng)培訓(xùn)等名義開展的學(xué)科類培訓(xùn)。
2.全面規(guī)范有證校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
(1)清理各類不合規(guī)元素。現(xiàn)有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要對(duì)戶外廣告、宣傳資料、公示信息、從業(yè)人員、培訓(xùn)材料、培訓(xùn)課程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)時(shí)間等進(jìn)行全面自查自糾，清理不符合“雙減”政策要求和實(shí)際辦學(xué)情況的各種元素。
(2)重新制作信息公示欄。按照統(tǒng)一的信息公開模板尺寸要求，重新制作信息公示欄，在機(jī)構(gòu)顯著位置懸掛，依法公示辦學(xué)許可證、法人登記證、消防備案許可、教師身份信息、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、備案課程與開設(shè)班次、規(guī)范辦學(xué)公開承諾書、監(jiān)管銀行賬戶、主管部門投訴舉報(bào)電話等基本信息。
(3)明確分類查處的重點(diǎn)。對(duì)于學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)查處違反規(guī)定時(shí)間，在寒假期間面向義務(wù)教育階段學(xué)生開展學(xué)科培訓(xùn)的行為;對(duì)于非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)查處違規(guī)變相開展學(xué)科類培訓(xùn)、超三個(gè)月或60個(gè)課時(shí)收費(fèi)和預(yù)收費(fèi)未全部進(jìn)入資金監(jiān)管賬戶的行為。
3.全面整治公共區(qū)域各類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)廣告
(1)全面拆除已關(guān)停或注銷的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)戶外廣告招牌。
(2)徹底清除商場(chǎng)、樓棟、電梯、樓道、停車場(chǎng)、臨街門面等違規(guī)設(shè)置的廣告宣傳牌。
三、壓實(shí)工作責(zé)任
1.教育部門主動(dòng)擔(dān)責(zé)。要建立網(wǎng)格化管理體系，各區(qū)縣(市)教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對(duì)轄區(qū)進(jìn)行分片包干，依托各中小學(xué)校建立網(wǎng)格，對(duì)校園周邊的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、臨街商鋪和住宅小區(qū)開展常態(tài)化巡查，履行發(fā)現(xiàn)校外違規(guī)培訓(xùn)和在職教師參與違規(guī)補(bǔ)課、教育勸導(dǎo)學(xué)生及家長(zhǎng)不參加違規(guī)培訓(xùn)的職責(zé)。發(fā)揮掛牌督學(xué)責(zé)任區(qū)的作用，將中小學(xué)校履行相應(yīng)職責(zé)作為督學(xué)的重要內(nèi)容開展督導(dǎo)。
2.壓實(shí)屬地工作責(zé)任。將整治違規(guī)校外培訓(xùn)納入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)綜治網(wǎng)格化管理重要內(nèi)容，落實(shí)“縣區(qū)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包社區(qū)、社區(qū)包小區(qū)、小區(qū)包樓長(zhǎng)”的“四級(jí)包保制”，注重發(fā)揮物業(yè)管理企業(yè)和小區(qū)業(yè)主委員會(huì)作用，組織開展地毯式排查，全面排查各類無證培訓(xùn)和隱形變異違規(guī)培訓(xùn)，確保全方位、無死角。
3.加強(qiáng)部門協(xié)同配合。各區(qū)縣(市)教育部門要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌市監(jiān)、民政、公安、住建和城管等職能部門的力量，充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，全面整治各類違規(guī)培訓(xùn)行為。寒假期間各區(qū)縣(市)至少開展2次聯(lián)合整治行動(dòng)。
四、嚴(yán)厲開展整治
對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)培訓(xùn)行為，要嚴(yán)懲重罰。對(duì)證照不全的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，按照《無證無照經(jīng)營(yíng)查處辦法》從嚴(yán)處罰;證照齊全的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)培訓(xùn)的要立整立改，拒不整改或整改不到位的依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，直至吊銷辦學(xué)許可。要定期更新黑白名單，將違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入黑名單，讓違規(guī)者“一處失信，處處受限”。加大曝光力度，做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起、通報(bào)一起，形成警示震懾。
市教育局將再次公布全市咨詢舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督;同時(shí)，通過明察暗訪和隨機(jī)抽查等方式對(duì)區(qū)縣(市)開展整治違規(guī)校外培訓(xùn)行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。請(qǐng)各區(qū)縣(市)教育局于2022年2月14日之前，將寒假期間開展違規(guī)校外培訓(xùn)集中整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，并將書面總結(jié)和整治方案報(bào)市教育局校外教育培訓(xùn)監(jiān)管處。聯(lián)系人：楊瑜，聯(lián)系電話：84899748，郵箱：csjyxwjypxjgc@163.com。
長(zhǎng)沙市整治違規(guī)校外培訓(xùn)咨詢舉報(bào)電話
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